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退补贴不退政策“氢车”产业仍有“熟路”
2019-11-08 07:25:18 来源:匿名 热度:4670 

一方面,财政部建议及时取消氢燃料电池汽车补贴,另一方面,2017年将审核220.27亿元的新能源汽车补贴“大手笔”。处于资本市场前沿的“氢汽车”产业的发展还有“熟悉的道路”吗?

拒绝“政策依赖”

“补贴政策的长期实施也使一些企业遭受“政策依赖”,难以应对全球市场竞争。”这是财政部在回复SAIC董事长陈红时所说的话。

在今年的NPC和CPPCC会议上,陈红提出建议,允许当地配套设施在2019年后购买补贴,并在2021年后继续补贴燃料电池汽车。最近,财政部官方网站公布了他对陈洪上述建议的回复。

财政部在答复中说,鉴于燃料电池成本高和工业基础薄弱,在许多政策调整中一直保持补贴。目前,在取消地方采购补贴的总体要求下,允许地方政府继续补贴氢燃料电池汽车。然而,“中国燃料电池汽车产业没有取得突破性进展,在长期强力支持下仍在缓慢发展的局面并没有根本改变”,因此财政部认为“补贴应该按照既定政策取消”。

此外,财政部表示:“根据十八届三中全会关于清理和整合专项资金的会议精神,目前不宜再设立专项资金。”这意味着中央政府不会在短时间内向燃料电池汽车行业投入大量资金。

幸运的是,主要依靠动力电池汽车的新能源汽车企业将获得“大礼包”补贴。

上周五,工业和信息化部网站公布了对2017年新能源汽车在资金结算中推广应用补贴的审查,涉及补贴总额220.27亿元。宇通客车以45.9亿元的补贴成为“大礼包”补贴的最大“赢家”,比亚迪以34.6亿元的补贴排名第二。

补贴不退政策

从补贴产品到补贴运营,新能源汽车的补贴途径正在发生变化。

虽然财政部在答复中建议“按照既定政策完成补贴的撤销”,但它也建议加强对非财税政策的指导,如“不限制出行、不摇晃号码、方便通行权”,并鼓励地方政府出台建设和运营充电(加氢)基础设施“短板”和使用新能源汽车的政策。

此外,财政部表示,已经在企业所得税、增值税、消费税和车辆购置税方面给予燃料电池企业税收优惠。但是,中央政府通过科技计划、专项资金、成果转化指导资金和改善地方科研基础条件,支持燃料电池产业的科研工作。这表明,尽管新能源汽车的特殊补贴有所减少,但工业补贴却在增加。

同时,地方政府已成为燃料电池汽车项目整体发展的主体,不仅可以将中央政府发放的19.2亿元收费基础设施奖励资金用于加氢站等基础设施的整体建设,还可以结合实际情况申请符合要求的燃料电池汽车项目。

事实上,地方政府正在领导燃料电池汽车推出另一个版本的“十城一千辆”促销活动。

2019年国家燃料电池补贴政策尚未出台时,7个地方出台了10项补贴政策,上海、佛山、张家口、武汉、苏州、嘉兴等14个城市出台了34项氢能计划,凸显了燃料电池汽车产业链的同步规划和发展。

来源:上海证券报

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